一、黨的八大和探索建設(shè)社會(huì)主義道路的良好開(kāi)端
社會(huì)主義基本制度在中國(guó)初步建立起來(lái)，但是中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平還很落后。中國(guó)社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化應(yīng)該怎樣建設(shè)和發(fā)展?這是黨面臨的全新課題。
五十年代中期，國(guó)際形勢(shì)也發(fā)生重大變化。國(guó)際關(guān)系中緩和趨向的出現(xiàn)以及世界經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，為中國(guó)剛剛起步的大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)也發(fā)生了一系列重大事件。1956年2月召開(kāi)的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)尖銳地揭露斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中的嚴(yán)重錯(cuò)誤以及對(duì)他的個(gè)人崇拜所造成的嚴(yán)重后果，在社會(huì)主義陣營(yíng)引起極大震動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨不贊成全盤(pán)否定斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)黨和人民為社會(huì)主義而奮斗的歷史，先后發(fā)表關(guān)于如何正確總結(jié)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政歷史經(jīng)驗(yàn)的兩篇文章，表明自己的原則立場(chǎng)。同時(shí)認(rèn)為，揭開(kāi)斯大林問(wèn)題的“蓋子”，對(duì)于各國(guó)馬克思主義政黨，包括我們黨，破除迷信，解放思想，探索適合本國(guó)情況的革命和建設(shè)道路具有重要意義。毛澤東說(shuō):我們從蘇共二十大得到的最重要教益是要獨(dú)立思考，從各個(gè)方面考慮如何按照中國(guó)的情況辦事，努力找到中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的具體道路。
黨的八大的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨探索自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路取得初步的成果。在這之前，毛澤東的《論十大關(guān)系》則是這一探索的開(kāi)始。
1956年2月至4月間，中共中央政治局分別約集三十多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志座談，討論社會(huì)主義建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。毛澤東集中大家的意見(jiàn)，在4月的政治局?jǐn)U大會(huì)議上作《論十大關(guān)系》報(bào)告。報(bào)告確定的基本方針，就是要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。報(bào)告論述的十個(gè)問(wèn)題是在總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為鑒戒的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。鑒于蘇聯(lián)忽視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)，造成農(nóng)輕重發(fā)展不平衡的教訓(xùn)，報(bào)告提出今后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，盡量降低軍政費(fèi)用的比重，多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這些思想實(shí)際上涉及中國(guó)工業(yè)化的道路問(wèn)題。報(bào)告又論述了國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系，開(kāi)始涉及經(jīng)濟(jì)體制的改革；還闡述了漢族和少數(shù)民族，黨和非黨，革命和反革命，是和非及中國(guó)和外國(guó)等屬于政治生活方面的關(guān)系。在中國(guó)與外國(guó)的關(guān)系中，毛澤東提出“向外國(guó)學(xué)習(xí)”的口號(hào)，指出:“我們的方針是，一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)”，包括“學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面”。這樣就初步提出了中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)的若干新方針。
同《論十大關(guān)系》的討論相聯(lián)系，在這次政治局?jǐn)U大會(huì)議上還提出在科學(xué)文化工作中實(shí)行“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。這一方針的實(shí)質(zhì)是要充分調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性。此前，中央在1月召開(kāi)了關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的會(huì)議，周恩來(lái)代表中央作報(bào)告，肯定我國(guó)知識(shí)界的面貌已經(jīng)發(fā)生了根本變化，知識(shí)分子的絕大部分已經(jīng)成為工人階級(jí)的一部分；在分析世界科學(xué)技術(shù)一日千里發(fā)展的緊迫形勢(shì)后，提出了“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”的任務(wù)。毛澤東在會(huì)上講話(huà)，號(hào)召全黨努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，為迅速趕上世界科學(xué)先進(jìn)水平而奮斗。這樣就初步提出中國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的若干新方針。
《論十大關(guān)系》提出的許多重要方針和觀點(diǎn)，對(duì)于后來(lái)國(guó)家的發(fā)展具有重要意義。毛澤東說(shuō)，前幾年搞建設(shè)主要是照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，《論十大關(guān)系》開(kāi)始提出我們自己的建設(shè)路線，有我們自己的一套內(nèi)容。
1956年9月15日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。出席大會(huì)的代表1026人，代表全國(guó)1073萬(wàn)黨員。毛澤東致開(kāi)幕詞，劉少奇代表中央委員會(huì)作政治報(bào)告，鄧小平作關(guān)于修改黨章的報(bào)告，周恩來(lái)作關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告，朱德、陳云等一百多位代表作了大會(huì)發(fā)言或書(shū)面發(fā)言。大會(huì)正確地分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，明確指出:由于社會(huì)主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利，我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已經(jīng)基本上解決，國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。這些論述，是社會(huì)主義制度在我國(guó)建立起來(lái)以后黨確定正確路線的基本依據(jù)。
大會(huì)確定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和外交工作的方針。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要從國(guó)家的財(cái)力物力的實(shí)際狀況出發(fā)，堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。在管理體制方面，要求適當(dāng)擴(kuò)大地方管理權(quán)限，并調(diào)整一些經(jīng)濟(jì)管理體制。大會(huì)肯定陳云提出的“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”思想，即:國(guó)家與集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)和國(guó)家市場(chǎng)是主體，一定范圍內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)和自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充。在政治關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家的民主生活，建立健全社會(huì)主義法制；共產(chǎn)黨和各民主黨派、無(wú)黨派民主人士實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作。在科學(xué)文化建設(shè)方面，確認(rèn)“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”為發(fā)展科學(xué)和文化藝術(shù)的指導(dǎo)方針，努力創(chuàng)造社會(huì)主義的民族的新文化。在對(duì)外政策方面，堅(jiān)持以互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的外交政策。大會(huì)還提出了在全國(guó)執(zhí)政的情況下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要方針，要求更加重視發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，警惕執(zhí)政黨脫離群眾和實(shí)際；強(qiáng)調(diào)對(duì)黨的組織和黨員的監(jiān)督，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，反對(duì)個(gè)人崇拜。
大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的第八屆中央委員會(huì)，97人當(dāng)選為中央委員。隨后在八屆一中全會(huì)上，選出14名政治局委員，選舉毛澤東為中央委員會(huì)主席，劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云為副主席，鄧小平為總書(shū)記，由上述6人組成中央政治局常務(wù)委員會(huì)。
八大一次會(huì)議制定的路線是正確的，提出的許多新方針和設(shè)想是富于創(chuàng)造精神的。這次會(huì)議對(duì)我國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的探索，取得了初步的并且具有深遠(yuǎn)歷史意義的成果，為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。
八大一次會(huì)議后，黨沿著正確的方向繼續(xù)探索:按照大會(huì)確定的方針調(diào)整若干方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和編制1957年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；準(zhǔn)備全黨整風(fēng)，正確處理日漸突出的人民內(nèi)部矛盾。
這期間，自由市場(chǎng)一度活躍，個(gè)體工商戶(hù)有明顯增長(zhǎng)，其中還出現(xiàn)人們稱(chēng)之為“地下工場(chǎng)”的較大的個(gè)體戶(hù)手工業(yè)和手工工場(chǎng)。1956年12月毛澤東提出:地下工廠要使它成為地上，合法化。只要有市場(chǎng)、有原料，這樣的工廠還可以增加。“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”。毛澤東的這些意見(jiàn)得到其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的贊同。劉少奇認(rèn)為“地下工場(chǎng)”對(duì)人民有利，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。周恩來(lái)提出:主流是社會(huì)主義，小的給些自由，這樣可以幫助社會(huì)主義的發(fā)展。這些搞活經(jīng)濟(jì)的新思路，是八大確認(rèn)的以國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)為主體、以一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的政策的新發(fā)展，允許一定限度的私人資本主義經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，使之在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)充。
1956年初，黨中央和國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的冒進(jìn)傾向。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，這種傾向初步得到遏制，但是急于求成的思想問(wèn)題并沒(méi)有真正解決。圍繞對(duì)1956年經(jīng)濟(jì)工作的估計(jì)和1957年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定，黨的高層領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了一些不同意見(jiàn)。在這年11月召開(kāi)的八屆二中全會(huì)上，周恩來(lái)提出1957年的計(jì)劃應(yīng)該實(shí)行“保證重點(diǎn)，適當(dāng)收縮”的方針，得到大多數(shù)與會(huì)者的贊同。根據(jù)這個(gè)精神制定的1957年計(jì)劃，保證了這一年的經(jīng)濟(jì)工作成為建國(guó)以來(lái)效果最好的年份之一。
八大以后，還對(duì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整。從1956年到1957年上半年，浙江、安徽、四川等地出現(xiàn)了包產(chǎn)到戶(hù)等形式的試驗(yàn)。這是朝著實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制方向的創(chuàng)造性嘗試。此外，黨的八屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、財(cái)政管理體制的三個(gè)規(guī)定草案，按照八大的要求，適當(dāng)向地方和企業(yè)下放管理權(quán)力。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)質(zhì)上都是處理人民內(nèi)部的矛盾。系統(tǒng)地提出如何正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題，則是1957年2月毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上就這個(gè)問(wèn)題發(fā)表重要講話(huà)以后的事情。
二、正確處理人民內(nèi)部矛盾理論的提出和全黨整風(fēng)
蘇共二十大后，東歐一些社會(huì)主義國(guó)家彌漫著動(dòng)蕩不安的氣氛，相繼發(fā)生波蘭和匈牙利事件。帝國(guó)主義乘機(jī)掀起反蘇反共反社會(huì)主義的浪潮。波匈事件對(duì)中國(guó)也有一定影響。1956年秋冬，在農(nóng)村、工廠、學(xué)校都出現(xiàn)了一些“鬧事”的情況。由于社會(huì)主義改造的急促，加上經(jīng)濟(jì)建設(shè)中冒進(jìn)傾向的影響未能完全消除，一些社會(huì)矛盾突出起來(lái)。這樣，從借鑒斯大林的錯(cuò)誤和波匈事件的歷史教訓(xùn)入手，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，正確認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的各種矛盾，就成為以毛澤東為核心的黨中央著重思考的重大課題。
1957年2月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》講話(huà)。他指出:社會(huì)主義社會(huì)充滿(mǎn)著矛盾，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，不過(guò)社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾同舊社會(huì)的這些矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況，可以通過(guò)社會(huì)主義制度本身的自我調(diào)整和完善，不斷地得到解決。他還指出:社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我之間和人民內(nèi)部?jī)深?lèi)性質(zhì)根本不同的矛盾，前者需要用強(qiáng)制的、專(zhuān)政的方法去解決，后者只能用民主的、說(shuō)服教育的方法，即“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法解決人民內(nèi)部的矛盾。毛澤東的這篇講話(huà)，總結(jié)了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的歷史經(jīng)驗(yàn)，研究回答了我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成后出現(xiàn)的新問(wèn)題，提出的嚴(yán)格區(qū)分兩類(lèi)不同性質(zhì)矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論，科學(xué)地闡明了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重要發(fā)展。
毛澤東這篇講話(huà)及隨后他在全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)，在黨內(nèi)和廣大干部、知識(shí)分子中進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)和討論，實(shí)際上為全黨整風(fēng)作了積極準(zhǔn)備。
4月下旬，中共中央發(fā)出關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示。隨后，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)單位的黨組織紛紛召開(kāi)各種形式的座談會(huì)和小組會(huì)，聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，群眾提出的意見(jiàn)絕大部分是正確的、有益的，有利于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東看到一些關(guān)于整風(fēng)的報(bào)道后指示:“不整風(fēng)黨就毀了。”開(kāi)展整風(fēng)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，“這是天下第一大事”。
但是，隨著整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的迅猛展開(kāi)，也出現(xiàn)了一些復(fù)雜情況，除了對(duì)黨的工作作風(fēng)提出批評(píng)的意見(jiàn)外，也有極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子乘機(jī)向黨和新生的社會(huì)主義制度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。他們把共產(chǎn)黨在國(guó)家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，攻擊為“黨天下”，公然提出共產(chǎn)黨退出機(jī)關(guān)、學(xué)校，公方代表退出合營(yíng)企業(yè)，要求“輪流坐莊”，妄圖取代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；極力抹煞社會(huì)主義改造和建設(shè)的成績(jī)，根本否定社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，把人民民主專(zhuān)政的制度說(shuō)成是產(chǎn)生官僚主義、宗派主義和主觀主義的根源。這種異?，F(xiàn)象，不能不引起黨的高度警覺(jué)，并被看成是一個(gè)危險(xiǎn)的政治信號(hào)。6月8日，中央發(fā)出組織力量反擊右派分子進(jìn)攻的黨內(nèi)指示，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《這是為什么?》的社論。大規(guī)模的反右派斗爭(zhēng)開(kāi)始進(jìn)行。
從新中國(guó)成立到社會(huì)主義改造基本完成，在短短的七年里實(shí)現(xiàn)這樣深刻的社會(huì)變革，不能不引起社會(huì)各階級(jí)、各階層的不同反應(yīng)。反抗和敵視社會(huì)主義的勢(shì)力在一定范圍內(nèi)還存在，中國(guó)要不要走社會(huì)主義道路和堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，實(shí)際上沒(méi)有完全解決。因此，對(duì)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義道路的思潮和右派分子的進(jìn)攻進(jìn)行批判和反擊是必要的，也是正確的。但是，敵視社會(huì)主義的人在國(guó)內(nèi)畢竟只是極少數(shù)。由于當(dāng)時(shí)黨對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)作了過(guò)于嚴(yán)重的估計(jì)和判斷，導(dǎo)致反右派斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，把一批知識(shí)分子、愛(ài)國(guó)人士和黨內(nèi)干部錯(cuò)劃為右派分子，造成了不幸的后果。
反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的嚴(yán)重后果之一，是改變了八大一次會(huì)議關(guān)于社會(huì)主要矛盾的論斷和社會(huì)階級(jí)關(guān)系狀況的分析，使黨的指導(dǎo)思想開(kāi)始出現(xiàn)“左”的偏差。毛澤東在1957年九十月間召開(kāi)的八屆三中全會(huì)上提出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無(wú)疑問(wèn)，這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾?！卑舜蠖螘?huì)議正式肯定這一論斷，并認(rèn)為我國(guó)社會(huì)有“兩個(gè)剝削階級(jí)和兩個(gè)勞動(dòng)階級(jí)”:右派分子同被打倒了的地主買(mǎi)辦階級(jí)和其他反動(dòng)派被稱(chēng)為一個(gè)剝削階級(jí)，“正在逐步地接受社會(huì)主義改造的民族資產(chǎn)階級(jí)和它的知識(shí)分子”被稱(chēng)為另一個(gè)剝削階級(jí)；工人和農(nóng)民是兩個(gè)勞動(dòng)階級(jí)。這就改變了八大一次會(huì)議關(guān)于我國(guó)社會(huì)階級(jí)關(guān)系的正確分析，成為后來(lái)黨在階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題上屢犯擴(kuò)大化錯(cuò)誤的理論根源。
在中國(guó)如何建設(shè)社會(huì)主義，是一個(gè)十分艱難的探索過(guò)程，需要經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)。當(dāng)時(shí)面臨的主要是兩大問(wèn)題:一個(gè)是社會(huì)主義條件下的階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題，一個(gè)是社會(huì)主義建設(shè)中的規(guī)模速度問(wèn)題。黨在這兩大問(wèn)題上一度發(fā)生嚴(yán)重失誤。這兩方面又相互影響，使探索過(guò)程出現(xiàn)嚴(yán)重曲折。
三、“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)和糾“左”過(guò)程中的曲折
“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)從1957年底開(kāi)始發(fā)動(dòng)，1958年全面展開(kāi)。它的推行，表明黨力圖在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路中打開(kāi)一個(gè)新的局面。它能夠發(fā)動(dòng)起來(lái)，反映了曾長(zhǎng)期遭受帝國(guó)主義列強(qiáng)欺凌的中國(guó)人民，站立起來(lái)之后求強(qiáng)求富的強(qiáng)烈渴望。從新中國(guó)成立到社會(huì)主義改造基本完成，短短幾年內(nèi)一連串接踵而至的勝利，使得人們相信中國(guó)富強(qiáng)的目標(biāo)可能在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
反右派斗爭(zhēng)之后，黨中央認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命已經(jīng)取得偉大勝利，人民群眾的熱情高漲，經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以搞得更快一些。八屆三中全會(huì)在批評(píng)1956年反冒進(jìn)的同時(shí)，改變了八大一次會(huì)議確認(rèn)的在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上既反保守又反冒進(jìn)的方針。全會(huì)決定在農(nóng)村開(kāi)展關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的大辯論，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。這年冬季，全國(guó)范圍掀起以興修水利為中心的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，實(shí)際上拉開(kāi)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的序幕。1958年1月和3月，中央先后在南寧和成都召開(kāi)會(huì)議，對(duì)“大躍進(jìn)”作了進(jìn)一步準(zhǔn)備。
1958年5月召開(kāi)的八大二次會(huì)議，正式提出“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。這條總路線反映了廣大人民群眾迫切要求盡快改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的普遍愿望。但由于它是在急于求成的思想指導(dǎo)下制定的，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度，過(guò)分夸大人的主觀意志的作用，忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必須遵循的客觀規(guī)律。會(huì)后，以片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度，大幅度地提高和修改計(jì)劃指標(biāo)為標(biāo)志的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展起來(lái)。
“大躍進(jìn)”表現(xiàn)在工業(yè)方面，首先是鋼產(chǎn)量指標(biāo)的不斷提高。在農(nóng)業(yè)上，主要是對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的估計(jì)嚴(yán)重浮夸。生產(chǎn)發(fā)展上的高指標(biāo)和浮夸風(fēng)，推動(dòng)著在生產(chǎn)關(guān)系方面急于向所謂更高級(jí)的形式過(guò)渡，主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模越大，公有化程度越高，就越能促進(jìn)生產(chǎn)。1958年8月，中央政治局在北戴河舉行擴(kuò)大會(huì)議，正式?jīng)Q定當(dāng)年鋼產(chǎn)量比上年翻一番，作出《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》。這次會(huì)議把“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)迅速推向高潮，以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)”風(fēng)為主要標(biāo)志的“左”的錯(cuò)誤，嚴(yán)重泛濫開(kāi)來(lái)。會(huì)后，為了在余下的四個(gè)月時(shí)間里完成追加的鋼產(chǎn)量當(dāng)年翻番的任務(wù)，在全國(guó)城鄉(xiāng)掀起全民大煉鋼鐵的群眾運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí)，人民公社在全國(guó)農(nóng)村普遍建立，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真試驗(yàn)，短短幾個(gè)月的時(shí)間就基本實(shí)現(xiàn)公社化。大辦人民公社的過(guò)程，實(shí)際上是大刮以“一平二調(diào)”為主要特點(diǎn)的“共產(chǎn)”風(fēng)的過(guò)程，使農(nóng)村生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞。
“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，是黨在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路過(guò)程中的一次嚴(yán)重失誤。這一失誤有它的由來(lái)。毛澤東發(fā)動(dòng)大躍進(jìn)時(shí)說(shuō):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，使我們至今還處在一種被動(dòng)狀態(tài)，精神上感到還是受束縛，在這方面我們還沒(méi)有得到解放?！边@番話(huà)，說(shuō)出了全黨的共同感受。破除迷信，奮發(fā)努力，要為民族振興和社會(huì)主義發(fā)展有所作為的精神是可貴的。廣大干部群眾付出的辛勤勞動(dòng)也取得一部分實(shí)際成果。但是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)關(guān)系的變革有它所必須遵循的客觀規(guī)律，生產(chǎn)力的發(fā)展也需要有積累的過(guò)程。黨對(duì)在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化落后、地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的艱巨性和復(fù)雜性估計(jì)不足，對(duì)掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)知識(shí)的重要性也認(rèn)識(shí)不足。全黨普遍缺乏領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。第一個(gè)五年計(jì)劃期間，雖然初步積累了一些好的和比較好的經(jīng)驗(yàn)，但也未能予以足夠的重視。同時(shí)，在過(guò)去的斗爭(zhēng)取得一連串勝利后，黨內(nèi)驕傲情緒明顯增長(zhǎng)。這樣，“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，就難以避免了。
毛澤東是較早地通過(guò)調(diào)查研究覺(jué)察到運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題并努力加以糾正的主要領(lǐng)導(dǎo)人。1958年11月，第一次鄭州會(huì)議召開(kāi)，毛澤東提出并要求糾正已經(jīng)覺(jué)察到的“左”的錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)要區(qū)別集體所有制和全民所有制，劃清社會(huì)主義和共產(chǎn)主義兩個(gè)發(fā)展階段，批評(píng)了廢除貨幣、取消商品生產(chǎn)和交換的主張。12月，在武漢召開(kāi)的八屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議》，一方面對(duì)人民公社的興起仍給予極高評(píng)價(jià)，另一方面通過(guò)闡述幾個(gè)重大政策和理論問(wèn)題，批評(píng)了那種急于向全民所有制、向共產(chǎn)主義過(guò)渡和企圖過(guò)早地取消商品生產(chǎn)和商品交換的錯(cuò)誤思想傾向。這以后，各地普遍整頓人民公社，遏制住了急急忙忙向全民所有制和共產(chǎn)主義過(guò)渡的勢(shì)頭。為了解決人民公社內(nèi)部的平均主義和過(guò)分集中的傾向，1959年二三月間，中央政治局召開(kāi)第二次鄭州會(huì)議，從公社內(nèi)部所有制分級(jí)的問(wèn)題入手，進(jìn)一步糾正“共產(chǎn)”風(fēng)。在貫徹會(huì)議精神的過(guò)程中，確定生產(chǎn)隊(duì)是人民公社的基本核算單位，生產(chǎn)隊(duì)的所有制還是公社的主要基礎(chǔ)，清算公社成立以來(lái)的賬目，退賠平調(diào)的資金物資。1959年4月初在上海舉行八屆七中全會(huì)，除肯定關(guān)于人民公社的整頓工作外，并對(duì)基本建設(shè)投資作了調(diào)整。這期間，毛澤東直接給省以下直至生產(chǎn)小隊(duì)的各級(jí)干部連續(xù)多次寫(xiě)黨內(nèi)通信，談了農(nóng)業(yè)方面的許多問(wèn)題，號(hào)召講真話(huà)。他強(qiáng)調(diào)干勁一定要有，假話(huà)一定不可講。在為廬山會(huì)議作準(zhǔn)備的過(guò)程中，毛澤東同一些領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)，進(jìn)一步指出:大躍進(jìn)以來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)是綜合平衡，有計(jì)劃按比例發(fā)展；生產(chǎn)高指標(biāo)問(wèn)題，要搞一點(diǎn)馬鞍形，明年切記不可定高。
第一次鄭州會(huì)議以后，經(jīng)過(guò)八九個(gè)月的緊張努力，“共產(chǎn)”風(fēng)、浮夸風(fēng)、高指標(biāo)和瞎指揮等“左”的錯(cuò)誤得到初步遏制，形勢(shì)開(kāi)始向好的方面轉(zhuǎn)變。這期間提出的一些正確理論觀點(diǎn)和政策思想，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。但是，由于對(duì)錯(cuò)誤的嚴(yán)重性還缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)，糾“左”的努力，還局限在堅(jiān)持“大躍進(jìn)”和人民公社的“左”的指導(dǎo)思想的大框架內(nèi)，因而形勢(shì)并沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。
1959年7月2日至8月1日在廬山召開(kāi)中央政治局?jǐn)U大會(huì)議。毛澤東提出，總的形勢(shì)是成績(jī)很大，問(wèn)題不少，前途光明；根本問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)工作中的平衡問(wèn)題。他要求大家在充分肯定成績(jī)的前提下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；動(dòng)員全黨完成1959年的大躍進(jìn)任務(wù)。會(huì)議初期起草的《廬山會(huì)議諸問(wèn)題的議定記錄(草稿)》，基本精神是糾“左”。7月14日，政治局委員、國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷給毛澤東寫(xiě)信陳述意見(jiàn)。他在肯定1958年成績(jī)的基礎(chǔ)上，著重指出大躍進(jìn)以來(lái)工作中存在的一些嚴(yán)重問(wèn)題及其原因。7月16日，毛澤東批示將彭德懷的信印發(fā)與會(huì)全體同志。政治局候補(bǔ)委員、外交部副部長(zhǎng)張聞天、人民解放軍總參謀長(zhǎng)黃克誠(chéng)、湖南省委第一書(shū)記周小舟等分別在小組會(huì)上發(fā)言，明確表示支持彭德懷信中的基本觀點(diǎn)。7月23日，毛澤東在大會(huì)講話(huà)中對(duì)彭德懷等人的不同意見(jiàn)進(jìn)行了批駁，認(rèn)為是右傾的表現(xiàn)。于是，會(huì)議主題由糾“左”變?yōu)榉从摇?月2日至16日舉行黨的八屆八中全會(huì)通過(guò)決議，認(rèn)定彭、黃、張、周犯了“具有反黨、反人民、反社會(huì)主義性質(zhì)的右傾機(jī)會(huì)主義路線的錯(cuò)誤”。隨即在全黨范圍內(nèi)展開(kāi)大規(guī)模的“反右傾”斗爭(zhēng)。
“反右傾”斗爭(zhēng)造成嚴(yán)重后果，使黨內(nèi)從中央到基層的民主生活遭到嚴(yán)重?fù)p害，中斷了糾正“左”的錯(cuò)誤的進(jìn)程，使錯(cuò)誤延續(xù)了更長(zhǎng)時(shí)間。廬山會(huì)議后繼續(xù)“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，加上自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同，黨和人民面臨建國(guó)以來(lái)所未有的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難。原本希望快一些讓人民群眾過(guò)上較好的日子，結(jié)果卻出現(xiàn)令人痛心的狀況，這個(gè)沉痛的歷史教訓(xùn)是不應(yīng)忘記的。
四、“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針的提出和政治上“左”的錯(cuò)誤的發(fā)展
在嚴(yán)重困難面前，全黨上下決心認(rèn)真調(diào)查研究，糾正錯(cuò)誤，調(diào)整政策。毛澤東在1960年6月寫(xiě)的《十年總結(jié)》一文中說(shuō)，對(duì)于社會(huì)主義時(shí)期的革命和建設(shè)，還有一個(gè)很大的未被認(rèn)識(shí)的必然王國(guó)，要以十年時(shí)間去調(diào)查研究它。11月中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信，要求全黨用最大的努力來(lái)堅(jiān)決糾正各種“左”的偏差。1961年1月，八屆九中全會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。這兩件事表明:三年來(lái)造成嚴(yán)重后果的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)實(shí)際上已被停止，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)入調(diào)整的新軌道。
八屆九中全會(huì)上，毛澤東強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，號(hào)召大興調(diào)查研究之風(fēng)。會(huì)后，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭深入基層調(diào)查研究。在調(diào)查過(guò)程中，毛澤東發(fā)現(xiàn)緊急指示信還沒(méi)有完全解決人民公社的生產(chǎn)大隊(duì)內(nèi)部生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)之間的平均主義和生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)部社員與社員之間的平均主義這兩個(gè)重大問(wèn)題。1961年3月，毛澤東在廣州主持起草《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)業(yè)六十條”)。6月，取消了農(nóng)村部分供給制和公共食堂。9月，將人民公社的基本核算單位下放到相當(dāng)于原來(lái)初級(jí)社規(guī)模的生產(chǎn)隊(duì)。
八字方針貫徹之初，工業(yè)的調(diào)整力度不夠。9月，中央作出關(guān)于當(dāng)前工業(yè)問(wèn)題的指示，強(qiáng)調(diào)必須當(dāng)機(jī)立斷，該退的堅(jiān)決退下來(lái)，把工業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的指標(biāo)降到確實(shí)可靠、留有余地的水平上。同時(shí)，中央發(fā)布試行《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作條例(草案)》(即“工業(yè)七十條”)。這個(gè)條例實(shí)行后，國(guó)營(yíng)企業(yè)一系列規(guī)章制度恢復(fù)和建立起來(lái)，工業(yè)調(diào)整有了明顯的起色。
同經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)整相配合，科學(xué)、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域也進(jìn)行調(diào)整。中央先后批發(fā)試行《關(guān)于自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見(jiàn)(草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“科學(xué)十四條”)、《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“高教六十條”)、《關(guān)于當(dāng)前文學(xué)藝術(shù)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)(草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“文藝十條”，以后改為“文藝八條”)。這些條例的中心內(nèi)容是調(diào)整黨和知識(shí)分子的關(guān)系以及貫徹落實(shí)科學(xué)和文藝工作中“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性，在1962年3月于廣州召開(kāi)的全國(guó)科技工作會(huì)議和文藝工作會(huì)議上，周恩來(lái)發(fā)表講話(huà)，重新肯定我國(guó)知識(shí)分子的絕大多數(shù)已經(jīng)是屬于勞動(dòng)人民的知識(shí)分子，而不是屬于資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子。隨后周恩來(lái)在二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，再一次重申了這一科學(xué)論斷，使知識(shí)分子受到很大鼓舞。
1962年1月11日至2月7日，黨中央在北京召開(kāi)擴(kuò)大的工作會(huì)議(七千人大會(huì))。劉少奇代表中央向大會(huì)提出的書(shū)面報(bào)告草稿，比較系統(tǒng)地初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為產(chǎn)生缺點(diǎn)錯(cuò)誤的原因，一方面是由于在建設(shè)工作中經(jīng)驗(yàn)不夠，另一方面是幾年來(lái)黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)同志不夠謙虛謹(jǐn)慎，違反黨的實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng)，削弱了民主集中制原則，妨礙了黨及時(shí)地盡早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正錯(cuò)誤。這些看法，使黨朝著勇敢地正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)“大躍進(jìn)”以來(lái)實(shí)際工作和指導(dǎo)思想上的錯(cuò)誤，又向前邁進(jìn)了一步。
毛澤東1月30日在大會(huì)上發(fā)表講話(huà)，中心是講民主集中制，強(qiáng)調(diào)不論黨內(nèi)黨外都要有充分的民主生活，并做了自我批評(píng)。毛澤東聯(lián)系三年“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)，闡明人類(lèi)認(rèn)識(shí)客觀世界規(guī)律的重要性，承認(rèn)建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)需要一百年時(shí)間。這些認(rèn)識(shí)對(duì)進(jìn)一步深入總結(jié)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、糾正工作中的錯(cuò)誤具有極大作用。鄧小平、周恩來(lái)在大會(huì)上分別代表中央書(shū)記處和國(guó)務(wù)院做自我批評(píng)，并分別講了恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和克服目前困難的主要辦法。
這次大會(huì)取得了在當(dāng)時(shí)歷史條件下所能取得的積極成果。會(huì)議對(duì)缺點(diǎn)錯(cuò)誤的比較實(shí)事求是的態(tài)度，會(huì)議的民主精神和自我批評(píng)精神，給全黨以鼓舞，使廣大黨員心情比較舒暢，在動(dòng)員全黨為戰(zhàn)勝困難而團(tuán)結(jié)奮斗方面起了積極作用。會(huì)后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系等方面的調(diào)整都有進(jìn)一步的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)大刀闊斧地進(jìn)行調(diào)整，采取的主要措施是:大力精簡(jiǎn)職工，減少城市人口；壓縮基本建設(shè)規(guī)模，停建緩建大批基本建設(shè)項(xiàng)目；縮短工業(yè)戰(zhàn)線，實(shí)行必要的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；進(jìn)一步從人力物力財(cái)力各方面加強(qiáng)和支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，加強(qiáng)農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)力量。由于采取這些果斷措施，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的艱苦奮斗和各級(jí)干部的緊張努力，調(diào)整工作較快取得成效。到1962年底，國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始回升。國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡。市場(chǎng)商品供應(yīng)的緊張狀況有所緩和。城鄉(xiāng)人民生活水平也開(kāi)始略有上升。政治關(guān)系方面的調(diào)整著重在恢復(fù)國(guó)家正常的政治生活，調(diào)整與民主黨派和非黨人士的關(guān)系，消除“大躍進(jìn)”以來(lái)產(chǎn)生的消極影響，加快了對(duì)在“反右傾”運(yùn)動(dòng)中受到批判和處分的黨員、干部的甄別平反工作。隨著調(diào)整工作的逐步深入，許多地方實(shí)行各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，不僅有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，而且對(duì)農(nóng)業(yè)集體化之后適合我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式作了積極探索。
經(jīng)過(guò)七千人大會(huì)前后將近兩年的調(diào)整，國(guó)內(nèi)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。但是黨在政治思想上的“左”的錯(cuò)誤并沒(méi)有從根本上糾正，而且還在發(fā)展。
五十年代末到六十年代前期，世界上各種力量發(fā)生新的分化和改組，局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。隨著中蘇之間的分歧擴(kuò)大以及中美之間的斗爭(zhēng)加劇，中國(guó)周邊的國(guó)際形勢(shì)日趨緊張。這使黨認(rèn)為，帝國(guó)主義、修正主義和各國(guó)反動(dòng)派在包圍中國(guó)，也影響黨對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的估量。
蘇共二十二大以后，國(guó)際共運(yùn)中的爭(zhēng)論愈演愈烈。蘇共領(lǐng)導(dǎo)人、蘇聯(lián)報(bào)刊連篇累牘地發(fā)表公開(kāi)信，攻擊中國(guó)黨和其他一些黨，在外交上推行霸權(quán)主義。中共中央從1963年9月至1964年7月，以《人民日?qǐng)?bào)》編輯部和《紅旗》雜志編輯部的名義，相繼發(fā)表九篇評(píng)論蘇共中央公開(kāi)信的文章，批判“赫魯曉夫修正主義”，并由此論述了社會(huì)主義國(guó)家和平演變和資本主義復(fù)辟的歷史教訓(xùn)。黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，反對(duì)大黨大國(guó)對(duì)其他黨、其他國(guó)家的不平等做法和霸權(quán)主義，頂住來(lái)自蘇聯(lián)的巨大壓力，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和黨的尊嚴(yán)。但是，主要根據(jù)中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來(lái)評(píng)價(jià)蘇聯(lián)的變化和國(guó)際共運(yùn)，也產(chǎn)生了一些不符合實(shí)際的認(rèn)識(shí)。
1962年9月的八屆十中全會(huì)，聯(lián)系對(duì)蘇聯(lián)赫魯曉夫觀點(diǎn)的批評(píng)和對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的觀察，提出階級(jí)、形勢(shì)、矛盾問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)復(fù)辟的危險(xiǎn)性，階級(jí)斗爭(zhēng)必須年年講、月月講。這樣，就把社會(huì)主義社會(huì)一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化和絕對(duì)化。它標(biāo)志著黨在這個(gè)問(wèn)題上“左”的錯(cuò)誤再度發(fā)展起來(lái)。
八屆十中全會(huì)結(jié)束時(shí)，接受1959年廬山會(huì)議的教訓(xùn)，提出不要因?yàn)閺?qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)而放松經(jīng)濟(jì)工作，“要把工作放在第一位”。這樣，全會(huì)以后全黨全國(guó)的工作出現(xiàn)這樣一種復(fù)雜的情況:一方面，政治上階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的“左”的錯(cuò)誤一步步發(fā)展；另一方面，經(jīng)濟(jì)上調(diào)整和恢復(fù)的任務(wù)基本上還能夠按原定計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。
八屆十中全會(huì)后，針對(duì)農(nóng)村干部中存在的多吃多占、賬目不清等現(xiàn)象，在部分農(nóng)村和城市開(kāi)展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。這次運(yùn)動(dòng)，雖然對(duì)于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)管理等方面的問(wèn)題起了一定作用，但由于把各種不同性質(zhì)的問(wèn)題都認(rèn)為是階級(jí)斗爭(zhēng)或者是階級(jí)斗爭(zhēng)在黨內(nèi)的反映，使不少干部受到不應(yīng)有的沖擊。
1964年底至1965年初，中央在北京召開(kāi)工作會(huì)議，制定《農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中目前提出的一些問(wèn)題》(簡(jiǎn)稱(chēng)“二十三條”)，部分地糾正了1964年下半年“四清”運(yùn)動(dòng)中的一些過(guò)左做法，但它強(qiáng)調(diào)這次運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)是解決社會(huì)主義和資本主義的矛盾，運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)“是整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”，甚至認(rèn)為在省和中央部門(mén)存在反對(duì)社會(huì)主義的人。與此同時(shí)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域也開(kāi)展了錯(cuò)誤的批判和斗爭(zhēng)?！白蟆钡腻e(cuò)誤的發(fā)展，最終導(dǎo)致了“文化大革命”的發(fā)生。
五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整任務(wù)的完成和十年建設(shè)成就
八屆十中全會(huì)以后，政治上“左”的錯(cuò)誤雖有進(jìn)一步發(fā)展，但總體上還沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作產(chǎn)生重大干擾。全黨和全國(guó)人民的主要注意力，仍然放在調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)方面。從1961年到1965年，經(jīng)過(guò)五年調(diào)整取得明顯成效:農(nóng)輕重的比例關(guān)系實(shí)現(xiàn)了在新的基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)發(fā)展；國(guó)民經(jīng)濟(jì)中積累與消費(fèi)的比例關(guān)系基本恢復(fù)正常；財(cái)政收支平衡，市場(chǎng)穩(wěn)定，人民生活有所改善。當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整任務(wù)基本完成的時(shí)候，在1964年底到1965年初召開(kāi)的第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，周恩來(lái)宣布:我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，1966年將開(kāi)始執(zhí)行第三個(gè)五年計(jì)劃，全國(guó)人民要努力奮斗，把我國(guó)逐步建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。這是第一次鄭重地向全國(guó)人民宣布四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。這個(gè)宏偉的任務(wù)由于“文化大革命”的發(fā)生而沒(méi)有能夠按計(jì)劃付諸實(shí)施。
從1956年到1966年“文化大革命”爆發(fā)前的十年，是黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展的十年。其間，雖然遭受過(guò)嚴(yán)重挫折，仍然取得了很大成就。
工業(yè)建設(shè)方面，以1966年同1956年相比，全國(guó)工業(yè)固定資產(chǎn)按原價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)了三倍。棉紗、原煤、發(fā)電量、鋼和機(jī)械設(shè)備等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，都有很大增長(zhǎng)。石油工業(yè)的發(fā)展尤其突出，到1965年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)原油的全部自給。電子工業(yè)、石油化工、原子能、航天等一批新興工業(yè)逐步建設(shè)起來(lái)，初步改善了工業(yè)布局，形成有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的工業(yè)體系。鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵電等事業(yè)都有較大發(fā)展。十年新修鐵路8000公里，全國(guó)除西藏外，各省、市、自治區(qū)都有了鐵路，寧夏、青海、新疆等第一次通了火車(chē)。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造大規(guī)模展開(kāi)，并逐步收到成效。全國(guó)農(nóng)用拖拉機(jī)產(chǎn)量和化肥施用量都增長(zhǎng)6倍以上，農(nóng)村用電量增長(zhǎng)70倍。十年的教育事業(yè)有很大發(fā)展。高等院校畢業(yè)生近140萬(wàn)人，為前七年的4.9倍。經(jīng)過(guò)整頓，教育質(zhì)量得到顯著提高?？茖W(xué)技術(shù)工作取得比較突出的成果，國(guó)防科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展最為顯著。1964年10月16日，成功地爆炸第一顆原子彈，有力地打破了超級(jí)大國(guó)的核壟斷和核訛詐，提高了我國(guó)的國(guó)際地位。導(dǎo)彈和人造衛(wèi)星的研制也取得突破性進(jìn)展。1965年，在世界上首次人工合成結(jié)晶牛胰島素。這些成就集中代表了我國(guó)科學(xué)技術(shù)達(dá)到的新水平。
在這十年里，無(wú)論是建設(shè)事業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才，還是黨政干部隊(duì)伍，都有較大發(fā)展。這期間成長(zhǎng)起來(lái)的成千上萬(wàn)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，大部分成為后來(lái)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)各方面的骨干力量。黨的組織部門(mén)選拔了一批優(yōu)秀青年知識(shí)分子干部到基層掛職鍛煉，并提拔一些人到省、部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，其中大部分人經(jīng)受住了后來(lái)政治運(yùn)動(dòng)的考驗(yàn)，成為領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。
尤其需要指出的是，這些成就是在國(guó)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，在國(guó)際上遭到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和巨大壓力(資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期封鎖禁運(yùn)，蘇聯(lián)撕毀合同、撤銷(xiāo)援助)的情況下取得的。黨和人民團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，頂住壓力，戰(zhàn)勝困難，表現(xiàn)出無(wú)比的英雄氣概和高昂的精神狀態(tài)，涌現(xiàn)出像河南蘭考縣委書(shū)記焦裕祿，大慶石油工人王進(jìn)喜，解放軍戰(zhàn)士雷鋒，科學(xué)家錢(qián)學(xué)森、李四光、錢(qián)三強(qiáng)等先進(jìn)人物；還有響應(yīng)黨的號(hào)召，到祖國(guó)最需要的地方去，在國(guó)防尖端科技事業(yè)和三線建設(shè)中默默無(wú)聞地作出奉獻(xiàn)的許許多多干部、職工、科技人員和解放軍指戰(zhàn)員。全黨和全國(guó)人民在他們的精神鼓舞下同甘共苦，昂首前進(jìn)。社會(huì)主義建設(shè)在戰(zhàn)勝?lài)?yán)重困難后逐步地重新出現(xiàn)欣欣向榮的景象。
在這十年里，黨以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒，積累了領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列正確的理論觀點(diǎn)。黨的八大前后，以毛澤東為首的黨中央提出的富于創(chuàng)造精神的方針政策，使探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路有了良好的開(kāi)端。毛澤東在1957年春提出必須正確區(qū)分和處理社會(huì)主義社會(huì)兩類(lèi)不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題，并進(jìn)一步闡述了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”、“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針和中國(guó)工業(yè)化道路。他還提出“造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”的要求。1958年，他提出要把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)。在領(lǐng)導(dǎo)糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中的錯(cuò)誤時(shí)，他提出不能剝奪農(nóng)民，不能超越階段，反對(duì)平均主義，強(qiáng)調(diào)發(fā)展商品生產(chǎn)、遵守價(jià)值規(guī)律和做好綜合平衡，以農(nóng)輕重為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等觀點(diǎn)。其他中央領(lǐng)導(dǎo)人也提出許多正確觀點(diǎn)和主張。這些都是八大路線的繼續(xù)發(fā)展，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。黨中央在六十年代調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)程中陸續(xù)制定了農(nóng)村人民公社、工業(yè)、商業(yè)、教育、科學(xué)、文藝等方面的工作條例草案，比較系統(tǒng)地總結(jié)了社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分別規(guī)定了適合當(dāng)時(shí)情況的各項(xiàng)具體政策。所有這些，都是對(duì)中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的有益探索。當(dāng)然，在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后和地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義，是十分艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。由于國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜多變，由于國(guó)內(nèi)建設(shè)任務(wù)的艱巨繁重，由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，使黨在探索過(guò)程中難以避免曲折。這一時(shí)期的失誤及其深刻教訓(xùn)，對(duì)黨以后的工作也有著重要的借鑒作用。
總之，我國(guó)賴(lài)以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的；全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn)，大部分是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來(lái)的。這是黨在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路十年工作中的主導(dǎo)方面。
