黨史專欄

《中國共產(chǎn)黨簡史》第十章進入社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新階段
2021-03-13

一、鄧小平視察南方和黨的十四大

二十世紀八十年代末、九十年代初,黨和國家的發(fā)展處于又一個緊要關(guān)頭。

隨著蘇聯(lián)的解體,東歐國家的劇變,國際社會主義運動出現(xiàn)低潮,長期以來的東西方兩極冷戰(zhàn)結(jié)束了。世界的這種大變動、大改組,對中國有著巨大的影響。一方面,世界出現(xiàn)多極化趨勢,西方國家加緊了對原社會主義國家的爭奪和滲透,一些發(fā)展中國家抓住經(jīng)濟全球化進程加快的時機呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭,中國盡管挫敗了西方國家的“制裁”,但面臨的嚴峻挑戰(zhàn)仍然存在。另一方面,這種復(fù)雜的形勢使相當(dāng)一部分干部和群眾的思想發(fā)生困惑。一些人對社會主義前途缺乏信心,一些人對改革開放提出了姓“社”還是姓“資”的疑問,對黨的基本路線產(chǎn)生了動搖。這樣,能不能在國內(nèi)外的各種壓力和困難面前,毫不動搖地堅持黨的基本路線,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進,就成為進入二十世紀九十年代后黨必須解決的重大問題。

在此關(guān)鍵時刻,1992年初,鄧小平視察南方,發(fā)表了重要談話。

1992年1月18日至2月21日,鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地。視察途中,他多次發(fā)表談話強調(diào),黨的基本路線要管一百年,動搖不得。改革開放膽子要大一些,敢于試驗。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,包括當(dāng)今資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式和管理方法。中國要警惕右,但主要是防止“左”。要抓住時機,發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展才是硬道理。必須依靠科技和教育,經(jīng)濟發(fā)展才能快一點。要堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動。兩只手都要硬。在整個改革開放過程中必須始終堅持四項基本原則,必須反對腐敗,廉政建設(shè)要作為大事來抓。中國的事情能不能辦好,從一定意義上說,關(guān)鍵在人,說到底,關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。社會主義經(jīng)歷一個長過程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢。一些國家出現(xiàn)嚴重曲折,社會主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,吸取教訓(xùn),將促使社會主義向著更加健康的方向發(fā)展。我們搞社會主義才幾十年,還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義,需要幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。從現(xiàn)在起到下世紀中葉,將是很要緊的時期,我們要埋頭苦干。

這些談話科學(xué)地總結(jié)黨的十一屆三中全會以來的基本實踐和基本經(jīng)驗,從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題,是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。黨中央政治局認為,這篇談話不僅對當(dāng)前的改革和發(fā)展,對開好黨的十四大,具有十分重要的指導(dǎo)作用,而且對整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),具有重大而深遠的意義。

黨中央迅速將鄧小平的南方談話傳達到全黨,國務(wù)院也相繼作出一系列加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的決定。全黨以鄧小平南方談話精神為指導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,為開好黨的十四大作了充分準(zhǔn)備。

1992年10月12日至18日,中國共產(chǎn)黨召開第十四次全國代表大會。大會正式代表1989人,代表全國5100多萬黨員。大會通過了江澤民作的《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》的報告,通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,選舉了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

這次大會作出三項具有深遠意義的決策:

一是確立鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。江澤民在報告中回顧改革開放十四年來的實踐,從發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一九個方面,概括了建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容;指出這個理論是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下,在我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐過程中,在總結(jié)我國的歷史經(jīng)驗,并借鑒其他國家社會主義興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步形成和發(fā)展起來的。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列根本問題,是馬克思列寧主義基本原理與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是全黨和全國人民集體智慧的結(jié)晶,是中國共產(chǎn)黨和中國人民最可珍貴的精神財富。大會通過的黨章修正案,寫入了建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線,確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。

二是明確我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。大會要求,圍繞社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,要抓緊制定總體規(guī)劃,有計劃、有步驟地進行相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整。

三是要求全黨抓住機遇,加快發(fā)展,集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去。大會一致認為,現(xiàn)在國內(nèi)條件具備,國際環(huán)境有利,既有挑戰(zhàn),更有機遇,是加快發(fā)展、深化改革,促進社會全面進步的好時機,要緊緊抓住這個有利時機。同時提出,九十年代我國經(jīng)濟的發(fā)展速度,應(yīng)該從原定平均每年增長6%,調(diào)整為8—9%;到二十世紀末,我國國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合國力將邁上一個新臺階,國民生產(chǎn)總值將超過原定比1980年翻兩番的目標(biāo),人民生活由溫飽進入小康。

大會決定不再設(shè)立中央顧問委員會。從黨的十二大到十四大,中央顧問委員會協(xié)助黨中央,為維護黨的團結(jié)和社會穩(wěn)定,推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),做了大量卓有成效的工作,為黨、國家和人民建立了歷史性功績,出色地完成了自己的使命。

黨的十四屆一中全會選舉江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤為中央政治局常委,江澤民為中央委員會總書記;決定江澤民為中央軍事委員會主席;批準(zhǔn)尉健行為中央紀律檢查委員會書記。

1993年3月舉行的八屆全國人大一次會議選舉江澤民為國家主席、國家中央軍事委員會主席,喬石為八屆全國人大常委會委員長;決定李鵬為國務(wù)院總理。

以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志,中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入新的發(fā)展階段。

二、建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中宏觀調(diào)控的成功實施

十四大以后,黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民解放思想,開拓進取,繼續(xù)沿著有中國特色社會主義道路闊步前進。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的深刻變革進程中,既實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長,又成功地進行宏觀調(diào)控,在各個領(lǐng)域取得了巨大成就。

為落實抓住機遇,加快發(fā)展的決策,國務(wù)院調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展計劃,作出了加快發(fā)展的各項部署。1993年11月,黨的十四屆三中全會通過關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,使十四大提出的經(jīng)濟體制改革目標(biāo)和基本原則具體化。決定指出:社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。為實現(xiàn)這個目標(biāo),必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針,進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。這個決定勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,規(guī)定了國有企業(yè)改革的基本方向,是九十年代進行經(jīng)濟體制改革的行動綱領(lǐng)。

按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,從1994年起,國有企業(yè)改革從以往的放權(quán)讓利、政策調(diào)整進入到轉(zhuǎn)換機制、制度創(chuàng)新階段。國務(wù)院和各地先后選擇2700多戶國有企業(yè)進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,推行公司制、股份制改革,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度進行了有益探索,出現(xiàn)了邯鄲鋼鐵總廠等一批在市場競爭中經(jīng)濟效益連年提高的先進典型。

同時,黨中央和國務(wù)院還大步推進財政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、計劃、投資、價格、流通、住房和社會保障等方面的體制改革。糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品,鋼材等重要生產(chǎn)資料的價格相繼放開;中央銀行的職能加強,商業(yè)銀行的企業(yè)化改革逐步推進;外貿(mào)體制和外匯管理體制改革取得重大進展。國家宏觀調(diào)控體系逐步健全,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強,加快經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備。廣大干部群眾熱情高漲,中國大地呈現(xiàn)改革開放全面推進、經(jīng)濟建設(shè)迅猛發(fā)展的蓬勃景象。

在加快改革和經(jīng)濟發(fā)展的過程中,由于一些地方和部門對鄧小平南方談話精神理解不夠全面,認識上發(fā)偏差,同時由于舊的調(diào)控機制逐漸失效,新的宏觀調(diào)控機制尚未完善,致使一些新的問題出現(xiàn),影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。這主要是房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱以及亂集資、亂拆借、亂設(shè)金融機構(gòu)等,投資規(guī)模過度擴大,物價上漲和通貨膨脹呈現(xiàn)加速之勢。黨中央及時發(fā)現(xiàn)這些問題,果斷作出加強宏觀調(diào)控的決策。

1992年起,以江澤民為核心的黨中央就一再提醒全黨,要防止發(fā)生經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,把經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭保持下去。1993年3月,黨中央著手解決亂集資、亂拆借和經(jīng)濟過熱問題。6月,中央決定加強宏觀調(diào)控力度,突出抓金融工作,并頒布了一系列加強和改善宏觀調(diào)控的措施。這主要包括實行適度從緊的財政政策和貨幣政策,整頓金融秩序和流通環(huán)節(jié),控制投資規(guī)模,加強價格監(jiān)督等。這次宏觀調(diào)控,除采取必要的行政手段和組織措施外,主要著眼于從加快新舊體制轉(zhuǎn)換中找出路,運用經(jīng)濟辦法把改進和加強宏觀調(diào)控、解決經(jīng)濟中的突出問題,變成加快改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的動力。

在進行宏觀調(diào)控過程中,黨中央牢牢把握抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的指導(dǎo)方針。1995年9月,黨的十四屆五中全會通過關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第九個五年計劃和2010年遠景目標(biāo)的建議,并提出要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從粗放型增長方式向集約型增長方式的兩個根本轉(zhuǎn)變。江澤民就社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中若干重大關(guān)系問題作了闡述,其中最主要的是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,強調(diào)改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。做到在政治和社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展,在改革和發(fā)展的推進中實現(xiàn)政治和社會的長期穩(wěn)定。

經(jīng)過三年的努力,宏觀調(diào)控取得顯著成效。過度投資得到控制,金融秩序迅速好轉(zhuǎn),物價漲幅明顯回落,通貨膨脹得到抑制。與此同時,依然保持了較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,實現(xiàn)了從發(fā)展過快到“高增長、低通脹”的“軟著陸”,避免了大起大落。這在建國以來是沒有過的。

與此同時,黨中央堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,加強宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè),1996年10月,黨的十四屆六中全會專門就加強社會主義精神文明建設(shè)作出決議,對新形勢下的精神文明建設(shè)做了具體部署和規(guī)劃,強調(diào)要以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。這個決議的貫徹,使社會主義精神文明建設(shè)得到進一步加強,為繼續(xù)深化改革,加快發(fā)展,創(chuàng)造了良好氛圍。三、“一國兩制”構(gòu)想和香港、澳門回歸祖國

進入歷史新時期后,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)成為中國人民的迫切要求。鄧小平從維護祖國和中華民族的根本利益出發(fā),尊重歷史和現(xiàn)實,以偉大政治家、戰(zhàn)略家的遠見卓識,提出了“一國兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想。

這個構(gòu)想,首先是針對臺灣問題提出來的,是黨中央經(jīng)過長期醞釀,認識逐步深化的結(jié)果。早在1955年,黨中央就提出用和平方式解放臺灣的設(shè)想,接著又提出準(zhǔn)備同國民黨進行第三次合作,并為此做了大量工作。十一屆三中全會以后,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,為爭取和平解決臺灣問題提供了有利條件。1979年元旦,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,表達了大陸人民對臺灣同胞的思念之情,宣布了尊重臺灣現(xiàn)狀,爭取用和平方式統(tǒng)一祖國的方針,并建議兩岸實行通航、通郵、通商,以利雙方同胞直接接觸,進行交流。1981年9月30日,全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表談話,就實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一問題提出九條方針政策。其中包括:建議舉行國共兩黨對等談判,實行第三次合作;國家實現(xiàn)統(tǒng)一后,臺灣可作為特別行政區(qū),享有高度自治權(quán),現(xiàn)行社會、經(jīng)濟制度不變,并可保留軍隊等等。此后不久,鄧小平把上述方針明確概括為“一國兩制”,為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)指明了正確道路。

“一國兩制”構(gòu)想首先被成功地運用于解決香港和澳門問題。香港和澳門自古以來就是中國領(lǐng)土,后被英國和葡萄牙殖民主義者通過一系列不平等條約強占。中國人民一直強烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。但在長期積弱積貧的舊中國,這種愿望無法實現(xiàn)。到八十年代,解決香港和澳門問題的時機漸趨成熟。

按照“一國兩制”構(gòu)想,中國政府通過外交談判終于成功地解決了香港回歸問題。1984年12月,中英兩國政府正式簽署聯(lián)合聲明,宣布中華人民共和國政府將于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán),設(shè)立直轄于中央人民政府的香港特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán),現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變,生活方式不變。隨后,全國人民代表大會根據(jù)“一國兩制”、“港人治港”和高度自治的原則,起草并通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》。按照中英聯(lián)合聲明和《基本法》的原則,中國政府排除各種阻力,有條不紊地進行香港回歸的準(zhǔn)備工作。

同樣本著“一國兩制”原則,1987年4月,中國和葡萄牙兩國政府簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明,宣布中華人民共和國將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。全國人大隨后起草并通過澳門特別行政區(qū)基本法。

香港和澳門問題的解決,不僅使祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步,而且也為國際社會以和平方式解決國家間的歷史遺留問題,提供了新的范例。

1997年7月1日,中國人民終于迎來期盼已久的時刻。在如期舉行的香港政權(quán)交接儀式上,江澤民莊嚴宣告:“中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)。中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立?!滨r艷的五星紅旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在雄壯的國歌聲中升起,五洲四海,萬眾矚目,神州大地,一片歡騰。歷經(jīng)百年滄桑的香港終于回到祖國懷抱,中國人民終于洗雪香港被侵占的百年國恥。

1999年12月20日,中國和葡萄牙兩國政府在澳門也如期舉行了政權(quán)交接儀式。澳門的回歸,標(biāo)志著在中國國土上徹底結(jié)束了外國列強的占領(lǐng)。這是舊中國的政府不能也不敢解決的問題,是中國共產(chǎn)黨對于中華民族的歷史性貢獻。

在香港、澳門回歸過程中,大陸與臺灣的關(guān)系也逐漸朝著“一國兩制”、和平統(tǒng)一的方向發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人不斷通過各種渠道,呼吁臺灣當(dāng)局盡早結(jié)束與大陸的分裂狀態(tài),實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一。同時還多次表明:不能允許有“兩個中國”或“一中一臺”,堅決反對“臺灣獨立”;用什么方式解決臺灣問題,完全是中國的內(nèi)政,決不允許任何外國干涉。1995年1月30日,江澤民發(fā)表《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話,就現(xiàn)階段進一步發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程提出八項主張。這一講話充分體現(xiàn)了黨和政府解決臺灣問題的一貫性和連續(xù)性,體現(xiàn)了發(fā)展兩岸關(guān)系、促進祖國統(tǒng)一的決心和誠意,是解決臺灣問題的綱領(lǐng)性文件。

“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針指引下,經(jīng)過海峽兩岸同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同努力,祖國大陸與臺灣結(jié)束了長期隔絕局面,兩岸人員往來以及經(jīng)濟、文化、體育等各領(lǐng)域的交流蓬勃發(fā)展。兩岸經(jīng)濟相互促進、互利互補的局面初步形成。少數(shù)“臺獨”勢力的分裂企圖不斷受到有力打擊。2000年3月以來,臺灣政局發(fā)生了變化。黨中央繼續(xù)重申:一個中國的原則是和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提,在這個基礎(chǔ)上進行海峽兩岸的對話和談判,什么問題都可以談。我們寄希望于臺灣當(dāng)局,更寄希望于臺灣人民。中國共產(chǎn)黨將同包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女一道,堅決阻止任何制造分裂的圖謀,為盡早解決臺灣問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈奮斗。

四、黨的十五大和跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略

以江澤民為核心的黨中央不但努力促進改革和發(fā)展,而且考慮著怎樣迎接新世紀的到來。在世紀之交召開的黨的十五大,高舉鄧小平理論偉大旗幟,為我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的跨世紀發(fā)展作出全面部署,把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向新的世紀。

經(jīng)過八十年代以來的努力奮斗,特別是經(jīng)過九十年代以來的加速發(fā)展,到1995年,我國經(jīng)濟提前實現(xiàn)原定2000年比1980年翻兩番的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,黨中央進一步提出:到2010年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,為下世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

正當(dāng)全國人民為實現(xiàn)跨世紀的目標(biāo)而奮力前進的時候,1997年2月19日,中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師鄧小平逝世,全國各族人民陷于極大的悲痛中。中國共產(chǎn)黨能否繼續(xù)沿著鄧小平開辟的建設(shè)有中國特色社會主義道路走下去,引起全世界的關(guān)注。對此,江澤民代表黨中央明確宣告:更高地舉起鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的偉大旗幟,更好地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,這是我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定不移的決心和信念,也是全黨全軍全國各族人民的共識和愿望。

1997年9月12日至18日,中國共產(chǎn)黨召開第十五次全國代表大會。與會代表2048人,代表全國5800多萬黨員。大會通過了江澤民作的《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》的報告,通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程修正案》的決議、關(guān)于中央紀律檢查委員會工作報告的決議,選舉了新一屆中央委員會、中央紀律檢查委員會。

大會首次使用“鄧小平理論”這個科學(xué)稱謂,把這一理論作為指引黨繼續(xù)前進的旗幟。江澤民指出:旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向,旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖,就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。鄧小平同志逝世后,全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。江澤民強調(diào):馬克思列寧主義同中國實際相結(jié)合有兩次歷史性飛躍,產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是毛澤東思想。第二次飛躍的理論成果是鄧小平理論。這兩大理論成果都是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。在當(dāng)代中國,只有把馬克思主義同當(dāng)代中國實踐和時代特征結(jié)合起來的鄧小平理論,而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。鄧小平理論圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題,第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義建設(shè)的一系列基本問題,因而是當(dāng)代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程修正案》把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。

大會在進一步闡述了社會主義初級階段理論后,明確指出:建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治和文化的基本目標(biāo)、基本政策,有機統(tǒng)一,不可分割,構(gòu)成黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個綱領(lǐng),是鄧小平理論的重要內(nèi)容,是黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開,是這些年來最主要經(jīng)驗的總結(jié)。

大會規(guī)定了我國跨世紀發(fā)展的戰(zhàn)略部署,指出從現(xiàn)在起到下世紀的前十年,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時期。在這個時期,建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是必須解決好的兩大課題。為此,一定要牢牢抓住歷史機遇,開拓前進,堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破,并在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高對外開放水平等方面取得重大進展。實現(xiàn)這些任務(wù)和目標(biāo),關(guān)鍵在于堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步把黨建設(shè)好。

大會還就社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制實現(xiàn)形式、推進政治體制改革、依法治國、建設(shè)社會主義法治國家等問題提出了新的論斷,指出:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障。這些論斷,是黨在社會主義理論問題上的又一次思想解放和認識深化。

黨的十五屆一中全會選舉江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清為中央政治局常委,江澤民為中央委員會總書記;決定江澤民為中央軍事委員會主席;批準(zhǔn)尉健行為中央紀律檢查委員會書記。

1998年3月,九屆全國人大一次會議選舉江澤民為國家主席、國家中央軍事委員會主席,李鵬為九屆全國人大常委會委員長;決定朱镕基為國務(wù)院總理。

黨的十五大在世紀之交的關(guān)鍵時刻,繼承鄧小平遺志,承前啟后、繼往開來,明確回答了中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)向前發(fā)展的一系列重大理論問題和政策問題,從思想上、政治上、組織上為我國的跨世紀發(fā)展提供了根本保證。以這次大會為標(biāo)志,黨進入了高舉鄧小平理論旗幟、推動建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)跨世紀發(fā)展的關(guān)鍵時期。

在邁向新世紀的征途上,全黨按照十五大確定的發(fā)展部署,堅定地推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)條件下,面對來自經(jīng)濟、政治和自然界等方面的嚴峻挑戰(zhàn),取得了一系列重大勝利。

1997年下半年,東南亞國家爆發(fā)金融危機,很快波及整個亞洲和世界其他地區(qū),造成國際金融市場持續(xù)動蕩,世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊。由于國際市場萎縮等因素,我國外貿(mào)進出口總額呈下降趨勢,經(jīng)濟建設(shè)遇到嚴重困難。面對這一沖擊,黨中央當(dāng)即提出“堅定信心,心中有數(shù),未雨綢繆,沉著應(yīng)付,埋頭苦干,趨利避害”的指導(dǎo)方針,果斷采取擴大國內(nèi)需求的措施,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,決定由中央財政向商業(yè)銀行增發(fā)長期建設(shè)國債,增加投資,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時,增加中低收入者的收入,改善人民生活;并采取出口退稅、打擊走私等措施,千方百計增加出口,從多方面拉動經(jīng)濟增長。這些對策很快見效,1997年后,經(jīng)濟持續(xù)增長,人民生活相應(yīng)改善,外貿(mào)出口從1999年下半年開始大幅度回升,國家外匯儲備增加。在周邊許多國家因這場危機而出現(xiàn)經(jīng)濟衰退、貨幣大幅度貶值的情況下,中國實現(xiàn)了人民幣不貶值的承諾,為緩解這場影響全球的風(fēng)暴承擔(dān)了風(fēng)險,付出了代價,作出了積極貢獻。全世界都看到,中國的確是一個負責(zé)任的大國,是一個不可缺少的重要穩(wěn)定因素。中國的國際地位和威望進一步提高。

伴隨亞洲金融危機的沖擊,1998年夏,我國又遇到一場歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害。長江、嫩江、松花江發(fā)生超歷史紀錄的特大洪水。珠江流域的西江和福建閩江也一度發(fā)生大洪水。受災(zāi)人口達二億二千三百萬。面對特大洪水的襲擊,黨中央和國務(wù)院審時度勢,正確判斷,周密部署。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次親臨抗洪第一線,各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛奔赴現(xiàn)場,同廣大軍民一道頑強奮戰(zhàn)。人民解放軍和武警部隊出動三十余萬官兵參加抗洪斗爭,起到了中流砥柱的作用。全國上下萬眾一心,軍民協(xié)同作戰(zhàn),終于奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利。

1999年,黨中央還統(tǒng)攬全局,針對國內(nèi)外一系列突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)全國人民及時果斷地進行了三項重大政治斗爭:一是針對以李登輝為首的臺灣分裂勢力公開將兩岸關(guān)系界定為“特殊的國與國關(guān)系”,組織全國各界開展對“兩國論”的批判;二是針對少數(shù)人利用“法輪功”蠱惑人心,破壞社會穩(wěn)定的事件,及時發(fā)動社會各界揭批“法輪功”歪理邪說,取締“法輪功”邪教組織,維護了社會穩(wěn)定;三是針對以美國為首的北約集團轟炸我駐南斯拉夫使館的野蠻行徑,開展堅決斗爭,維護了國家主權(quán)和民族尊嚴。

上述勝利的取得和一系列重大斗爭的開展,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性和黨中央駕馭全局、解決復(fù)雜問題的能力,使黨和人民在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)跨世紀發(fā)展奮斗目標(biāo)的道路上更加充滿信心。

五、按照“三個代表”要求,推進黨的建設(shè)新的偉大工程

二十世紀八十年代末、九十年代初國內(nèi)國際發(fā)生嚴重政治風(fēng)波后,黨之所以能夠在異常復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)受住嚴峻考驗,在邁向新世紀的道路上勝利前進,關(guān)鍵在于不斷加強了自身建設(shè),為實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標(biāo)提供了根本保證。

面對當(dāng)代世界的新變化,面對新形勢和新任務(wù)的考驗,以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全面堅持黨的基本路線,繼續(xù)抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心的同時,更加重視黨的自身建設(shè),注重加強思想政治工作,先后采取了一系列有力措施:堅持用鄧小平理論武裝全黨、教育干部和人民;加強黨風(fēng)和廉政建設(shè),密切黨同人民群眾的聯(lián)系;堅持正確的輿論導(dǎo)向,深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育;廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,集中宣傳一大批體現(xiàn)時代精神的先進典型,努力豐富人們的精神文化生活。這些措施使黨的自身建設(shè)、黨的思想政治和宣傳教育工作,以及社會主義精神文明建設(shè),都得到明顯加強,保證了改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

1994年9月,黨的十四屆四中全會把黨的建設(shè)提到新的偉大工程的高度,決定在以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功地實施黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)上,把以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)的黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進。黨的十五大明確提出,要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨。按照這一總目標(biāo),圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,黨中央全面推進黨的建設(shè),特別是不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度,堅持從嚴治黨方針,努力保持黨的先進性和純潔性。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴;治黨始終堅強有力,治國必會正確有效。黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,再次證明了這一歷史經(jīng)驗。

為推進黨的建設(shè)新的偉大工程,黨中央根據(jù)對歷史經(jīng)驗的總結(jié),對黨的各級干部特別是高級干部提出了更加嚴格的要求,并采取一系列措施,實現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)層的新老合作和交替。一大批中青年干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和整個干部隊伍在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中鍛煉成長,涌現(xiàn)出孔繁森等一批深受人民愛戴的優(yōu)秀干部。這是黨能夠始終得到人民群眾真心擁護的一個不可缺少的因素。一支堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線的高素質(zhì)干部隊伍,成為黨能夠走在時代前列,經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗,實現(xiàn)跨世紀宏偉目標(biāo)的可靠保證。

根據(jù)黨的十五大確定的任務(wù),從1998年11月開始,全黨在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中集中時間,分期分批開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。黨中央對這次“三講”教育高度重視,作出全面部署,進行精心指導(dǎo)。中央政治局常委帶頭認真總結(jié)經(jīng)驗,檢查和改進工作中的不足,深入思考改革和發(fā)展中的一些重大戰(zhàn)略性問題,推動“三講”教育扎實、有序地開展,并分別到7個縣(市)進行調(diào)研,指導(dǎo)工作。全黨共有70萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三講”教育,其中省部級領(lǐng)導(dǎo)班子成員達2100多人。黨內(nèi)外干部和群眾對“三講”教育十分關(guān)注,表現(xiàn)出很高的參與熱情,僅直接聽動員報告、參加民主測評和幫助整改的就有500萬人以上。廣大干部在“三講”教育中切實拿起批評與自我批評的武器,廣泛聽取群眾意見,查找領(lǐng)導(dǎo)工作中及自身存在的問題,開展積極健康的思想斗爭,普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,在堅持群眾路線和黨的民主集中制等方面有明顯提高,經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的嚴格鍛煉?!叭v”教育中思想上、作風(fēng)上的收獲,不斷轉(zhuǎn)化成廣大干部求真務(wù)實、銳意進取、廉潔自律、不怕困難、勇挑重擔(dān)的實際行動。許多黨外人士反映,共產(chǎn)黨花這么大力量,在領(lǐng)導(dǎo)干部中進行這樣認真的自我教育,顯示了共產(chǎn)黨人敢于揭露并解決自身問題的勇氣和氣魄。

實踐證明,進行“三講”教育,是促進提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,有效推進黨的建設(shè)新的偉大工程的正確決策,是新形勢下加強黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的一次創(chuàng)造性探索和成功實踐,是延安整風(fēng)精神和黨的“三大作風(fēng)”在歷史新時期的豐富和發(fā)揚。

面對即將到來的新世紀,基于對國內(nèi)外形勢、黨肩負的歷史任務(wù)、黨自身建設(shè)實際的清醒認識和準(zhǔn)確把握,江澤民在2000年春進一步提出:只要我們黨始終成為中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表,我們黨就能永遠立于不敗之地。這“三個代表”的思想和要求,進一步回答了在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,“建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這一直接關(guān)系黨和國家前途命運的重大問題。它是深入思考世界社會主義運動歷史經(jīng)驗,深刻總結(jié)我們黨近八十年歷史經(jīng)驗,特別是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的成功經(jīng)驗作出的科學(xué)結(jié)論;是對黨的性質(zhì)、根本宗旨和根本任務(wù)的新概括,對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展,對新時期黨的建設(shè)和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)各項工作提出的新要求;是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

“三個代表”的重要思想提出后,全黨進行認真學(xué)習(xí),并以此為思想武器和行動指南開展深入的思想政治教育。2000年底,中央進一步?jīng)Q定,用兩年左右的時間,在全國農(nóng)村開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動,全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。這些推進黨的建設(shè)新的偉大工程的有力措施,為全黨在充滿希望和挑戰(zhàn)的二十一世紀完成自己光榮的歷史使命,作了最重要的思想理論準(zhǔn)備。

六、高舉鄧小平理論旗幟,把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)推向前進

在二十世紀的最后十年,以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線,在關(guān)系黨和國家興旺發(fā)達的重大戰(zhàn)略問題上作出一系列重要決策,全面推進了建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。

——確立鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位,堅定不移地把鄧小平理論作為黨和國家的行動指南。1989年9月,黨中央明確提出,鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義的理論是指引我們繼續(xù)前進的旗幟?!多囆∑轿倪x》第三卷出版后,全黨興起學(xué)習(xí)高潮。黨的十四大確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位,十五大把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,要求全黨堅持并在實踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展鄧小平理論。這些重大決策,提高了全黨學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論的自覺性和堅定性。

——堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。黨的十四大進一步作出抓住機遇,加快發(fā)展的決策。中央先后實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動社會全面進步,努力實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人口及環(huán)境與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展;果斷地進行宏觀調(diào)控,順利地實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的軟著陸;面對亞洲金融危機的沖擊和我國經(jīng)濟存在的突出問題,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持了經(jīng)濟的較快發(fā)展,提高了我國的國際地位;適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技發(fā)展的趨勢,實行“走出去”戰(zhàn)略,促進了外向型經(jīng)濟的發(fā)展;不失時機地提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,進一步加快中西部地區(qū)改革開放步伐,為實現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕,加強民族團結(jié),保持社會穩(wěn)定和邊防鞏固,展示了光明前景。

——大力推進改革開放,使社會主義經(jīng)濟制度不斷完善。中央適時提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),逐步確立其基本框架。堅持公有制為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,加快推進國有企業(yè)改革和財政、稅收、金融、外貿(mào)體制以及住房、社會保障制度等一系列改革,到2000年底,基本實現(xiàn)了大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境、大多數(shù)國有大中型企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。黨中央還堅持正確處理社會主義市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,采取各種措施確保社會穩(wěn)定。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強,城市居民最低生活保障制度進一步健全。農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位切實加強,實現(xiàn)了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺到總量平衡有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題基本得到解決。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均已位居世界前列,長期以來的商品短缺狀況基本結(jié)束。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局基本形成。

——穩(wěn)步推進政治體制改革,努力完善社會主義政治制度。黨的十五大提出依法治國的基本方略后,人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度進一步完善,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線更加壯大,城鄉(xiāng)基層的民主建設(shè)逐步加強。各級政府職能進一步轉(zhuǎn)變,通過精簡,機構(gòu)設(shè)置更趨合理。有中國特色的社會主義法律體系框架基本形成。

——堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,切實加強社會主義精神文明建設(shè)。1991年7月,中央提出建設(shè)有中國特色社會主義的文化,必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo),不能搞指導(dǎo)思想的多元化。十四屆六中全會決定把社會主義精神文明建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù),并作了具體部署和規(guī)劃。十五大進一步提出,必須大力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這些重大決策,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了強大精神動力。

——堅持正確的民族和宗教政策,加快民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。1992年1月,中央提出繼續(xù)鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、共同發(fā)展、共同繁榮的社會主義民族關(guān)系,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加快民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。1994年以來,中央先后決定全國對口幫助西藏建設(shè)、沿海省市對口幫助少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),取得顯著成效。黨采取正確的宗教政策,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),鞏固和發(fā)展與宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護了社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。

——堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),全面推進軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求,人民解放軍進行了以裁減員額50萬為主要任務(wù)的體制編制調(diào)整和改革,向質(zhì)量建軍、科技強軍的有中國特色的精兵之路邁進,為捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全,保衛(wèi)人民利益,支援國家經(jīng)濟建設(shè),作出了重大貢獻。

——堅持“一國兩制”方針,不斷推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。在實現(xiàn)香港、澳門回歸祖國后,開創(chuàng)了香港、澳門和祖國內(nèi)地共同發(fā)展的新紀元,保持了香港和澳門的繁榮穩(wěn)定。在對臺問題上,中央作出一系列重大決策和工作部署,有力地捍衛(wèi)了一個中國原則和臺灣作為中國一部分的地位,推動了兩岸關(guān)系的發(fā)展。

——堅持獨立自主的和平外交政策,為現(xiàn)代化建設(shè)爭取良好的國際環(huán)境。面對復(fù)雜多變的國際形勢,繼續(xù)堅持和平與發(fā)展是時代主題的正確論斷,積極發(fā)展與世界各國的友好合作關(guān)系,堅決打擊國際反華勢力對我國內(nèi)政的干涉;開展卓有成效的外交活動,同許多國家確立了面向二十一世紀發(fā)展雙邊關(guān)系的原則,加快了進入世界貿(mào)易組織的步伐,進一步樹立了中國維護世界和平和穩(wěn)定的良好形象。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),做出加強黨的建設(shè)的一系列重大部署。通過開展“三講”集中教育和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,黨的干部隊伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)有了明顯提高。通過不斷加大反腐敗斗爭力度,形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的三項工作格局。這些重大舉措,有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè),增強了全黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,全面推進了黨的建設(shè)新的偉大工程。

經(jīng)過十多年的努力奮斗,我國的現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就。隨著“九五”計劃的勝利完成,我國生產(chǎn)力水平又邁上一個大臺階,綜合國力得到加強,人民生活總體上達到小康水平。這是中華民族發(fā)展史上的又一個里程碑。2000年10月,黨的十五屆五中全會通過《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》,提出從新世紀開始,我國將進入全面建設(shè)小康社會并加快推進現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段;今后五到十年,要以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。2001年3月,九屆全國人大四次會議批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要。這就為新世紀的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)明確了奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針。

中國共產(chǎn)黨走過八十年的光輝歷程,已發(fā)展成擁有6400多萬黨員的大黨。中國社會也在黨領(lǐng)導(dǎo)人民的長期奮斗中,發(fā)生了翻天覆地的變化:結(jié)束了幾千年剝削階級的統(tǒng)治,建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了民族獨立和人民民主;建立了社會主義制度,取得了社會主義建設(shè)的巨大成就;在總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,成功地走出了一條建設(shè)有中國特色社會主義道路。社會主義事業(yè)在中國顯示出蓬勃的生機和活力,展現(xiàn)了民族振興的光明前景。

八十年的歷史證明:中國共產(chǎn)黨是用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝起來的,富有革命創(chuàng)造精神的黨;是密切聯(lián)系群眾,為中國各族人民的根本利益不斷奮斗并作出最大犧牲的黨;是堅持真理、修正錯誤,經(jīng)得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境的考驗,任何敵人和困難都壓不倒、摧不垮的黨;是與時俱進,站在時代前列,代表先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進文化前進方向和最廣大人民的根本利益,為中華民族的偉大復(fù)興不懈奮斗的黨。歷經(jīng)磨難,斗志彌堅,千錘百煉,更加堅強。中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨!在中國,只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利,才能開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義的道路,實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

進入二十一世紀,在和平與發(fā)展成為時代主題的當(dāng)今世界,科技進步日新月異,經(jīng)濟全球化進程加快發(fā)展,世界格局多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn),以綜合國力為基礎(chǔ)的競爭日趨激烈。繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),維護世界和平與促進共同發(fā)展,是黨在新世紀的三大任務(wù)。抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是歷史賦予中國共產(chǎn)黨的光榮使命。黨領(lǐng)導(dǎo)人民在過去的八十年里寫下了光輝篇章,也一定能夠在新的世紀繼續(xù)譜寫出更加壯麗的篇章。